据日本观光厅统计,到 2025 年,日本预计将接待 42,68 万国际游客,接近其到 2030 年接待 60 万游客和实现 15 万亿日元旅游收入的目标。
这种强劲的增长为外国企业参与前景广阔的旅游市场创造了许多机会。

2017年至2026年赴日游客人数
然而,要在日本合法经营旅游业务,公司不仅需要成立一家合法合规的公司,还必须满足日本法律规定的旅行社许可证、专业管理人员和运营规章的要求。
本文中,GLA专家将提供以下方面的全面信息:
- 日本旅游业的潜力。
- 需满足的条件、所需的旅行许可、人员配备要求。
- 公司成立程序及营业执照办理流程。
这使得企业能够清楚地了解实施路线图,降低法律风险,并在日本市场建立可持续的业务基础。
1. 为什么你应该在日本从事旅游业?
日本目前是世界上增长最快的旅游市场之一。疫情后复苏以来,国际游客数量不断创下新纪录,带动了对旅游服务、体验式旅游、交通和游客支持等方面的巨大需求。
除了市场需求外,日本政府也在实施多项政策,力图将旅游业发展成为经济增长的驱动力之一。对于企业而言,现在正是考虑在日本设立旅行社并拓展业务的良机。
日本迎来了有史以来最多的国际游客。
根据数据 日本国家旅游局(JNTO)预计到 2025 年,日本将接待 42,68 万国际游客,比 2024 年增长 15,8%,这将是日本单年接待国际游客数量首次超过 40 万。

这是自日本开始统计国际游客以来的最高数字,表明日本对全球游客的吸引力日益增强。游客数量的激增也意味着对提供旅行服务、旅游预订、导游、交通和特色旅游产品的企业需求更大。
旅游消费持续大幅增长。
不仅游客数量增加,而且国际游客在日本的总消费额也创下了新纪录。
西奥 消费者趋势研究 根据日本观光厅公布的数据,预计到 2025 年,国际游客的总消费额将达到约 9.455,9 亿日元,比上年增长 16,4%。

这表明日本旅游市场不仅规模不断扩大,而且经济价值也在不断提升。对于日本新成立的旅行社而言,这是一个积极的信号,因为游客往往愿意为优质服务、体验式旅游和个性化旅游产品支付更高的价格。
日本政府继续将发展旅游业列为优先事项。
旅游业的增长并非短期趋势,而是日本政府长期发展战略的一部分。
根据日本内阁于2026年批准的《国家旅游振兴基本计划》,政府的目标是到2030年实现以下目标:
- 吸引 60万国际游客 每年。
- 旅游收入达到15.000万亿日元。

与 2025 年的数据相比,国际游客数量仍然大约…… 40%的增长潜力 到 2030 年实现目标。这表明,未来很多年,旅游业将继续获得政府的投资和支持,为新企业进入市场创造更多机会。
多元化的国际游客群体降低了对单一市场的依赖风险。
日本旅游业的一个显著特点是其国际游客构成相对多样化。
西奥 日本国家旅游组织统计数据到2025年,日本最大的游客客源市场将包括:
- 韩国
- 中国
- 台湾
- Mỹ
- 香港香港
此外,来自其他许多国家的游客数量也在强劲增长。到2025年, 澳大利亚 首次突破这一里程碑。 1万游客忠基 Mỹ 第一次过河 3万游客.
由于不过度依赖单一市场,日本旅游业能够更好地抵御个别国家的经济波动或政策变化。同时,这也为企业提供了开发更广泛、更符合不同国际客户群体需求的产品的机会。
体验式旅游和本土旅游正在成为一种趋势。
除了增加国际游客数量的目标外,日本政府正在将重点转向 提高旅游业增长质量.
根据《国家旅游推广总体规划》的指导方针,未来一段时间的政策重点将放在以下方面:
- 发展可持续旅游业。
- 国际游客消费增加。
- 吸引游客前往传统旅游中心以外的地区。
这种发展方向为企业在日本建立旅行社创造了许多机会,特别是那些开发体验式旅游产品、社区旅游、主题旅游或探索当地新目的地的企业。
新企业不必直接与东京、大阪或京都的大企业竞争,而是可以选择竞争程度较低的细分市场,同时还能受益于政府的旅游促进政策。
2. 外国人可以在日本设立旅行社吗?
外国人完全可以在日本创办和拥有旅行社。
日本法律不限制企业所有者的国籍。外国投资者可以拥有100%的注册资本。 成立一家日本公司 遵循 Kabushiki Kaisha (KK) 或 Godo Kaisha (GK) 模式。
然而,成立公司并不意味着就能自动获准在日本直接开展业务。公司要合法经营,投资者需要同时满足以下三个条件:
- 根据日本法规设立法人实体。
- 如果您提供旅游服务,请注册申请旅行社营业执照。
- 如果您直接在日本经营企业,则您拥有相应的居留身份。
换句话说,最大的障碍不是投资者的国籍,而是满足法律、许可和签证要求。
2.1 越南公民可以拥有日本旅行社100%的股份吗?
根据现行规定,包括越南公民在内的外国投资者可以拥有在日本设立的企业的全部资本。对于旅游业,监管机构的评估并非基于所有者的国籍,而是侧重于评估其满足许可要求的能力,例如:
- 企业的财务能力。
- 旺蓬 在日本的实践活动。
- 旅行运营经理符合专业资格要求。
- 申请营业执照必须符合相关规定。
如果满足以上所有条件,越南投资者完全可以在日本设立并拥有旅行社。
2.2 公司所有权和企业经营权有什么区别?
这是投资者中常见的误解:一家公司可能在日本拥有一家企业,但它不一定直接控制这家企业。
如果投资者希望在日本居住并直接管理其业务运营,则需要获得日本入国管理局规定的企业经理签证或其他相应的居留身份。要获得此类签证,企业需要证明以下几个方面:
- 存在一个可行的商业计划。
- 它拥有独立的营业场所。
- 满足规定的投资资金要求。
- 证明该企业确实在运营。
申请商务经理签证和申请旅行社营业执照是两个独立的程序,但如果企业想在日本长期经营旅行社,这两项都是重要的要求。
注意:有关商务经理签证的规定可能会不时变更。企业应及时了解最新规定,或在准备申请前咨询签证顾问。
3. 我在日本设立旅行社需要签证吗?
并非所有情况都需要签证。 在日本开设公司然而,如果外国投资者希望在日本居住并直接经营业务,最常用的签证是商务经理签证。该签证允许外国人在日本合法居住,管理和经营他们创办的企业。
自2025年10月16日起,日本对商务经理签证的签发要求进行了多项重大调整。计划在日本设立旅行社的企业应注意这些新要求。
以下表格汇总了日本商务经理签证的相关要求,旨在帮助企业了解重要变化。GLA的签证和投资专家根据2025年10月16日更新的法规编制了此表:
| 健康)状况 | 玩得开心 | 致投资者:请注意 |
| 投入企业的投资资本或总资产 | 最低金额为30万日元(此前为5万日元)。 | 这是证明公司财务能力的重要要求之一。 |
| 人力资源 | 我们必须至少雇用一名全职员工。 | 员工必须是日本公民或持有长期居留身份(例如,永久居民或定居居民)。 |
| 日语能力 | 签证申请人或全职员工必须达到 B2 水平(相当于 JLPT N2 或更高)。 | 此项规定旨在确保日本商业环境中的有效管理和沟通。 |
| 教育程度或经验 | 必须拥有硕士或博士学位、相关专业资格证书,或至少03年的管理经验。 | 投资者需要按要求准备证明其学历或经验的文件。 |
| 商业计划 | 需要提供经专家审核的商业计划书。 | 这位专家被确认可能是中小企业顾问、注册会计师 (CPA) 或日本的注册税务会计师。 |
| 营业地点 | 必须设立一个独立的办公室,其规模应与业务规模相匹配。 | 原则上,不要将家庭办公室或虚拟办公室用作公司总部。 |
| 过渡条款 | 在 2025 年 10 月 16 日之前持有商务经理签证的人员,在 2028 年 10 月 16 日之前续签签证时,将适用旧规定。 | 过渡性条款仅适用于续期申请,不适用于新申请。 |
注意:商务经理签证是获得居留权和经营权的必要条件,并非旅行社营业执照。获得签证并成立公司后,如果公司提供的服务符合日本法律规定的旅游服务范围,仍需申请旅行社营业执照。
对于那些刚刚开始在日本创业但尚未完全满足申请条件的外国企业家来说…… 商务经理签证企业可以考虑参与此项目。 创业签证.
创业签证旨在支持外国创始人在日本设立和运营企业的筹备阶段。该项目允许创业者有更多时间进行市场调研、完善商业计划、准备办公场所、招聘员工,并在申请商务经理签证之前完成必要的手续。
4. 日本旅行社营业执照注册类别
西奥 日本旅行业法(旅行业法)提供付费旅行服务的企业必须在开始营业前向主管机关注册并获得许可证。根据商业模式和服务范围,企业将被划分到不同的许可证类别。
日本的旅行社执照制度主要分为以下几类: 两大类:
- 旅行业务(旅行业者/Travel Business): 这些企业直接设计、组织和销售旅游项目给客户。根据经营范围,这类企业分为四类许可证:第一类旅游、第二类旅游、第三类旅游和区域旅游业务。
- Travel Agent(旅行业者代理业/Travel Agent): 这是一家不直接设计或组织旅游线路,而是作为代理商,根据代理合同代表旅行社销售旅游产品并赚取约定佣金的企业。
每种类型的许可证都会有所不同。 业务范围、许可条件、财务和人员要求以及旅游组织权。从一开始就选择合适的许可证类型将有助于企业建立合适的商业模式,优化投资成本,并确保遵守日本法律。

日本旅行社注册类别(来源: 日本国土交通省)
为了帮助企业轻松了解和选择合适的许可证类型,GLA 的投资咨询团队根据日本观光厅的现行规定编制了以下对比表。
| 注册类别 | 看看这个 | 允许作业区域 | 订金 | 标准资产 |
| 第三名 | 旅游部 | 所有业务运营,包括国内和国际业务,不受地域限制。 | 70万日元 | 30万日元 |
| 第三名 | 州长 | 提供全国范围内的全包式国内旅游;以及国内外定制旅游和行程安排。 | 11万日元 | 7万日元 |
| 第三名 | 州长 | 国内旅游套餐仅限于周边地区;定制旅游不受地区限制。 | 3万日元 | 3万日元 |
| 区域限制 | 州长 | 所有操作均在办公室附近进行。 | 150万日元 | 1万日元 |
| 旅行社 | 州长 | 其他旅行社提供的授权服务。 | 空夜曲 | 空夜曲 |
| 旅行社只能前往旅游区。 | 国土交通大臣承认 | 仅限旅游区内,且仅限入住度假村的客人使用的授权服务。 | 空夜曲 | 空夜曲 |
第三种旅行业(第三种旅行业)
这是最高级别,允许开展各种类型的商业活动,包括组织海外全包式旅游。
- Cơ quan cấp phép: 観光庁长官
- 范围: 国际旅游套餐、国内旅游套餐、定制旅游、旅游安排。
- 営业保证金: 70.000.000日元,如果加入旅游协会(弁済业务保证金分担金):14.000.000日元
- 最低基准资产(基准资产): 30.000.000 日元
- 必须任命一名差旅运营经理。
第三种旅行业(第三种旅行业)
第二类参与者不允许自行组织全包式海外旅游,但可以自由组织全国范围内的全包式国内旅游(不受地域限制)。
- Cơ quan cấp phép: 总部所在地省长(主たる営业所の驻を东京する都道府県知事)
- 允许: 我们组织和销售全包式国内旅游(无地域限制,适用于全国);接受国内和国际旅游订单;并提供国内和国际旅行安排服务。
- 订金: 加入协会需缴纳11.000.000万日元,另需缴纳2.200.000万日元。
- 最低基准资产: 7.000.000 日元
- 必须任命一名差旅运营经理。
第三种旅行业(第三种旅行业)
3 级机构仅允许在其办公地点附近组织全包式国内旅游(不像 2 级机构那样覆盖全国),但定制旅游和安排的服务不受地域限制。
- Cơ quan cấp phép: 总部所在省份的省长
- 允许: 该公司组织和销售全包式国内旅游,但仅限于其办公室所在的城市及其周边地区;它接受旅游订单,并提供不受地域限制的旅行安排服务(包括国内和国际)。
- Cơ quan cấp phép: 总部所在省份的省长
- 订金: 加入协会需缴纳3.000.000万日元,另需缴纳600.000万日元。
- 最低基准资产: 3.000.000 日元
- 必须任命一名差旅运营经理。
地域限制旅行业
此类别对资金要求最低,适合专注于本地体验式旅游的初创企业。与第三类不同,此类别的所有三种服务类型(国内套餐旅游、定制旅游和安排服务)均仅限于办公地点周边地区。
- 允许: 他们提供全包式旅游套餐、接受旅游订单和提供旅行安排服务,但这三种服务都仅限于他们办公室所在的城市及其周边地区。
- Cơ quan cấp phép: 总部所在省份的省长
- 订金: 加入协会需缴纳150.000万日元,另需缴纳30.000万日元。
- 最低基准资产: 1.000.000 日元
- 必须任命一名差旅运营经理。
Travel Agency (旅行业者代理业)/ Travel Agent
旅行社本身不组织旅行,仅提供其他旅游公司授权的服务(旅行业者から委托された业务)。
- 允许: 经其他旅行社授权提供旅行服务,不独立组织旅游活动。
- Cơ quan cấp phép: 总部所在省份的省长
- 最低保证金/标准资产: 空夜曲
- 任命一名旅行运营经理仍然是强制性的。
仅限旅游区域的旅行社(特殊格式)
这适用于旅游发展计划中认可的住宿场所(酒店、日式旅馆等)。
- 允许: 提供经其他旅行社授权的服务,但仅限于指定的旅游区域,且仅服务于入住该场所的客人。
- 保证金/标准资产: 空夜曲
- 负责人: 可以由完成培训课程的人员替代;他们不一定非得是正式的旅行运营经理。
5. 在日本成立旅行社的四个主要要求
在日本,无论从事旅游业务的公司是 1 类、2 类还是 3 类公司,也无论其业务范围是仅限于特定地区还是旅行社,要成立一家公司,都必须同时满足四组主要条件:法人实体和经营目的条件、财务条件、人员条件和资格条件。
关于法律实体和商业目的的条件
在申请旅行社业务登记之前,该公司必须已经在日本设立了一家公司,通常是股份公司(株式会社)或有限责任公司(合同会社)。
公司章程和法人登记证中,经营范围必须明确规定是旅游经营还是旅行社经营,并符合《旅游经营法》的规定。如缺少此项信息,申请将被驳回,企业必须修改章程并重新登记后方可再次申请营业执照。
财务要求
这是许可机构最为重视的一项条件,以确保公司有能力在出现任何问题时赔偿客户。它包含两个要素:
- 最低所需资产:按以下公式计算:总资产减去不良资产(坏账、商标等无形资产),减去总负债,再减去保证金。所需金额根据注册类别而有所不同,从 1.000.000 万日元到 30.000.000 万日元不等;
- 加入旅行协会时需缴纳企业保证金或替代捐款(金额为原保证金的 1/5)。
人员需求:任命一名旅行运营经理
在日本设立旅行社时,企业需要满足有关旅行运营人员管理方面的要求。根据日本法律,每家…… 商务办公室 每家旅行社或旅游代理机构都必须任命一名合格的旅行运营经理来监督和管理其业务运营。
旅行社经理负责确保办公室运营符合相关规定,包括解释条款和条件、向客户提供必要信息、处理旅行服务合同以及控制服务质量。
被任命担任此职位的人员必须通过日本观光厅组织的全国旅游行业专业人员资格认证考试。公司需要根据业务范围,选择具备相应资格认证的人员:
- 综合旅游业务管理证书(総合旅行业务取扱管理者):适用于经营国际和国内旅游的企业;
- 国内旅行社管理证(国内旅行业务取扱管理者):适用于仅在日本境内经营旅游产品的企业;
- 地域限定旅行业务取扱管理者:适用于仅在特定区域、城市或地点内组织旅游的企业。
因此,在日本成立旅行社之前,企业需要明确定义其打算经营的旅游业务类型——国际旅游、国内旅游或区域旅游——以便选择具有相应资质的管理人员,确保符合日本的许可要求和合法经营。
以下是企业应该牢记的一些要点:
- 如果办事处负责国际旅游业务,则指定人员必须持有综合证书。
- 一个人只能被列为一个实体的经理。 单个办公室不允许同时管理多个分支。
- 负责差旅服务的办公室若有 10 名或以上员工,则必须任命至少两名差旅运营经理。
- 经理上任后,必须每五年参加一次由旅游协会组织的培训课程。
这通常是 最大的障碍 对于新成立的公司,特别是外国人拥有的公司,考试完全用日语进行,需要深入了解旅游法、地理和运输运营。
资格要求:不受拒绝颁发许可证的限制
《旅游经营法》规定了11种必须驳回注册申请的情况,其中最常见的包括:
- 之前曾被吊销旅行社或旅游经营者执照,且吊销日期至今未满 5 年。
- 曾因违反旅游经营法而被判处监禁或罚款,且刑满释放至今未满 5 年。
- 是暴力组织的成员(根据《防止暴力组织成员违法行为法》),或者在不到 5 年的时间里离开了此类组织。
- 在提交申请之前的5年内,曾在旅游业实施过欺诈行为。
- 不具备完全法律行为能力的未成年人可以指定符合上述类别之一的法定代表人。
- 根据国土交通省的定义,因精神/身体问题而丧失行为能力的个人,或已被宣布破产但尚未恢复权利的个人。
- 对于法人实体:如果管理委员会的任何成员属于上述类别。
- 无法证明每个办事处都能任命一名合格的差旅运营经理。
开办旅游企业时需要准备的其他实际条件。
除了上述法律、财务、人员和资格要求外,企业还需要准备以下实际条件,以确保其申请获得批准,并且公司在日本合法经营:
- 固定营业所(営业所): 有实体地址不允许在虚拟地址或普通住宅公寓进行注册(视省级法规而定)。
- 适当的居住身份 如果代表是外国人:通常需要有效的商务/管理签证(経営・管理),这与旅行社注册程序不同,但却是在日本合法经营公司的必要条件。
- 价目表以及旅行合同条款和条件(旅行业约款) 许可证颁发后,必须在办公场所公开展示。
6. 在日本成立旅行社的流程
在日本设立旅行社,企业不仅需要注册成为法人实体,还必须满足旅游业的特定要求才能获得营业执照。以下是投资者需要遵循的六个步骤。
第一步:确定合适的商业模式和旅游许可证类别。
在创办企业之前,投资者需要明确界定其经营范围,例如组织旅游套餐、经营国内旅游、国际旅游、担任旅行社等。
从一开始就明确商业模式有助于企业做出正确的选择。 旅行许可证类别 根据日本《旅游经营法》的规定(一级、二级、三级旅游经营许可证、地区旅游许可证或旅行社许可证),这也是计算申请许可证时必须满足的标准资产水平、保证金金额和人员配备要求的依据。
在明确业务范围之后,企业将进行选择。 日本合适的法人实体类型日本最常见的两种类型包括:
- Kabushiki Kaisha (KK - 株式会社): 它相当于股份公司,拥有很高的信誉度,并经常受到日本银行、酒店、旅行社或政府机构的好评。对于旨在实现长期增长或开展国际旅游业务的企业而言,这是一个合适的选择。
- 神户会社 (GK-合同会社): 它类似于有限责任公司,但设立程序更简单、成本更低、管理结构更灵活。这种模式适合初创企业或小型企业。
对于有意申请的外国投资者 商务经理签证自2025年10月起,企业必须满足以下要求: 出资30万日元 根据签证规定,这是签证申请的单独条件,不能取代申请旅行社营业执照时的标准资产要求。
GLA 从一开始就协助企业分析其商业模式、选择合适的法律实体类型、旅行业务范围和许可方向,从而帮助最大限度地降低在日本实施过程中文件变更或额外成本的风险。
第二步:起草并公证公司章程。
选定企业类型后,投资者即可着手起草提案。 公司章程(定款)这是一份重要的文件,它规定了企业的基本内容,例如公司名称、注册地址、注册资本、管理结构、法定代表人以及经营范围。
对于在旅游行业经营的企业而言, 商业目的(事业目的) 相关规定应当明确规定具体内容。 《旅行业》 HOAC 《旅行业法に基づく旅行业》如果一开始没有添加这些信息,企业以后将不得不办理企业登记变更手续,这将导致额外的时间和成本。
针对 株式会社株式会社 (KK)该章程必须经过公证。 公证役场 在提交注册申请之前。同时, 神户海社 (GK) 公司章程无需公证。
GLA 为企业提供咨询服务,帮助其制定符合日本旅游业务方向的公司章程,确保有关行业、业务目标和法律文件的内容符合公司注册和后续旅行社执照申请的要求。
步骤 3:注册正式营业地址。
在日本设立旅行社的强制性要求之一是必须拥有实体办公场所。该办公场所必须能够接待客户、存储记录,并方便监管机构进行检查和监督。
企业可根据自身规模和预算选择:
- 服务式办公室配备齐全,包括接待处、会议室和其他便利设施。
- 共享办公室拥有自己的注册商业地址。
- 如果企业计划长期扩张,那么传统的办公室是理想之选。
除了租金成本,办公地点也是需要考虑的因素。靠近新宿、涩谷或东京站等主要火车站的区域,通常有助于企业在客户和合作伙伴中建立信誉,同时也有利于业务运营。
GLA 协助企业在日本选择合适的办公地点,提供符合旅游业法律要求的办公解决方案建议,并帮助准备与办公地点相关的必要文件。
第四步:在法律事务部注册法人实体。
企业向其总部所在地的日本法务局提交注册申请。
通常情况下,如果申请有效,大约1-2周后,企业即可获得批准:
- 法人实体登记证明。
- 营业执照号码。
- 法人登记簿复印件。
这些是后续手续所需的必要文件,例如在日本开设银行账户和申请旅游营业执照。
GLA 为企业提供在日本注册公司的全程服务,从准备文件和验证其有效性到协助完成与日本当局的各项手续。
第 5 步:开设商业银行账户
公司成立后,需要开设银行账户,以便进行交易和财务管理。
对于有外国投资的企业来说,由于日本银行的尽职调查程序相当严格,这通常是最耗时的程序之一。
通常情况下,银行会要求企业提供以下文件:
- 营业执照;
- 公司章程;
- 办公室租赁协议;
- 证明出资额的文件;
- 商业计划;
- 法定代表人信息。
除了审查法律文件外,许多银行在决定开户之前还会评估商业模式的可行性以及公司与日本市场的关系。
GLA 协助企业准备在日本开设银行账户所需的文件,为企业选择合适的银行解决方案提供建议,并在整个过程中为企业提供支持,以提高银行的审批通过率。
步骤六:任命一名差旅运营经理
根据日本旅行社法,每家旅行社必须至少配备一名专职旅行业务取扱管理员。
此人负责监督公司所有旅行业务,并确保所提供的服务符合所有法律法规。
根据业务范围,企业需要配备具备相应资质的人员:
- 为仅在日本境内开展旅游业务的公司管理国内旅游运营;
- 为组织国内和国际旅行的企业提供全面的旅行管理服务。
根据日本法律,如果一家企业有 10 名或 10 名以上员工,则必须按规定比例增加一名旅行运营经理,以确保对业务运营进行监督。
第七步:提交旅游营业执照申请。
在满足了有关法人实体、财务、营业地点和人员的所有要求后,该企业即可提交旅游营业执照申请。
除了营业执照、公司章程和财务报表等基本文件外,监管机构还会考虑许多其他因素,包括:
- 公司的财务能力
- 商业计划的可行性
- 旅游组织和客户服务流程
- 旅游风险管理和保护计划。
所有文件必须以日语准备,并符合主管机关规定的格式。审核过程通常需要2-3个月,具体时间取决于地区和申请的营业执照类型。
旅行社营业执照一经颁发,有效期为5年,期满后,企业若想继续经营,必须续期。
第 8 步:在 14 天内完成存款/会员资格,并领取您的正式许可证。
申请获批后,企业将收到许可证通知。企业必须在收到通知后的14天内履行以下两项义务之一:
- 到法务局缴纳营业保证金;或者
- 加入合法认可的旅行社协会(如JATA或ANTA)并缴纳规定的保证金(弁済业务保证金分担金)。
履行此义务后,该企业将获得旅行社营业执照,并正式有资格在执照授予的范围内签订合同、组织旅游、推广和提供旅游服务。
在运营过程中,企业需要满足全部财务和人员要求,并遵守旅游经营法,以确保许可证保持有效,避免受到监管机构的处罚。
GLA 会陪伴企业完成获批后的最后阶段要求,包括就保证金义务提供建议,并支持企业做好在日本开展旅游活动的准备。
7. 公司在日本设立后的强制性程序和注册
在日本设立公司并不意味着企业可以立即开始运营。在完成日本法务局的法律注册后,企业仍需向税务机关、社会保障机关和劳动机关等监管机构完成许多强制性申报程序。
对于日本的旅行社而言,完成所有成立后的手续对于合法经营、招聘员工、履行纳税义务以及满足旅行社执照的要求至关重要。
以下概述了企业在日本设立公司后需要完成的9项重要程序。GLA的税务和法律专家根据日本税务和劳动部门的现行法规编制了此表:
| 过程名称 | 接收机构 | 提交截止日期 | 必填/可选 | 穆奇奇 |
| 法人实体设立通知 | 地区税务局 | 自注册之日起 2 个月 | 强制性的 | 登记缴纳国家法人税、消费税和预扣税。 |
| 开设薪资办公室的通知表格。 | 地区税务局 | 自工资开始支付之日起一个月(仅包括董事工资)。 | 强制性的 | 该通知表明,公司在支付工资/报酬时,需缴纳所得税。 |
| 绿色表格纳税申报表申请 | 地区税务局 | 在以下两者中较早日期之前的日期之前:(a) 公司成立之日起三个月,或 (b) 第一个会计期间结束之日 | 选修的 | 享受税收优惠:亏损结转至以后年度、资产加速折旧、减少会计文件。 |
| 关于设立/成立法人实体办公室的通知申请 | 办公地点所在的省/市税务部门 | 自营业开始之日起 15 天内(例如,在东京;其他都道府县可能有不同的规定) | 强制性的 | 登记缴纳省营业税(法人事业税)和法人都道府県民税(法人都道府県民税)部分。 |
| 省市级税务通知 | 总部所在地市/区人民委员会 | 根据当地规定(通常为 15-30 天),东京的 23 个内城区不需要单独向区政府提交申请。 | 强制性(东京都23个都道府县除外) | 登记缴纳市/区征收的法人住民税(法人市町有关税) |
| 登记参加劳动保险 | 美国劳工部 | 自雇用第一位员工之日起计算,10 天(保险关系建立申请)+ 50 天(临时保费申报申请)。 | 只有在有职位空缺时才是强制性的。 | 参加工伤保险可以保障工人在发生工伤事故或职业病时的权益。 |
| 提交劳动法规 | 美国劳工部 | 虽然没有固定的截止日期,但一旦公司拥有 10 名或以上的正式员工,就必须“立即”(遅滞なく)缴纳税款。 | 只有当公司拥有 10 名或以上正式员工时,才必须遵守此规定。 | 关于工作条件、工时、工资和劳动纪律的规定;附有员工代表的书面意见。 |
| 登记参加医疗保险和养老金计划。 | 社会保险机构 | 自义务产生之日(通常为公司成立之日)起5日内 | 强制性(即使公司只有一名董事且没有员工) | 为管理人员/员工办理健康保険和厚生年金保険。 |
| 登记参加就业保险。 | 职业介绍所 | 10 天(机构设立申请)+ 下个月 10 日前(确认参与者资格申请) | 只有在有职位空缺时才是强制性的。 | 参加失业保险确保劳动者有权领取失业救济金。 |
8. 外国人创办旅行社时遇到的常见困难。
从法律上讲,只要符合所有必要条件,外国人就有权在日本设立旅行社并申请与日本公民类似的旅行社执照。
然而,实际上,由于外国投资者需要克服签证、语言、资金和商业环境等方面的诸多障碍,这个过程往往更加复杂。这也是为什么准备文件和启动业务所需的时间比最初计划的要长的原因。
以下概述旨在帮助企业在深入探讨每个问题的细节之前,快速了解五大最常见难题。GLA的投资顾问根据其协助企业在日本设立旅行社的实践经验,编制了以下表格:
| 难的 | 主要原因 |
| 商务和管理签证要求正变得越来越严格 | 最低资本要求从5万日元提高至30万日元(自2025年10月16日起生效) |
| 很难找到持有认证的旅行运营经理。 | 根据日本相关规定,每家旅行社必须至少任命一名旅行运营经理,并持有与其业务范围相符的资格证书。 |
| 难以满足财务能力要求。 | 标准资产必须采用日本标准会计方法进行列报。 |
| 开银行账户并不容易。 | 银行会对外国控股企业进行彻底的尽职调查。 |
| 很难找到符合要求的办公室。 | 房东通常要求租客提供日本公民作为担保人。 |
申请商务/管理签证的要求越来越严格。
对于希望在日本直接管理企业的外国投资者来说,商业/管理签证(経営・管理ビザ)是最重要的要求之一。
从该日期起 16/10/2025日本入国管理局已实施新标准,以遏制仅为获取居留权而设立企业的行为。与以往相比,此类签证的申请要求已大幅收紧。
在这些变化中,将资本门槛从5万日元提高到30万日元被认为是最为重要的。虽然《旅游经营法》仅对部分类型的许可证降低了资产门槛,但如果外国投资者需要申请经营管理签证以直接经营业务,则仍必须满足资本要求。
因此,许多企业选择指定日本国民或长期居民作为其法定代表人,而外国投资者则担任股东或出资人的角色。
很难找到持有认证的旅行运营经理。
根据规定,每个 商务办公室 旅行社必须至少配备一名全职旅行社运营经理(旅行业务取扱管理员)。
要获得此证书,考生必须通过完全用日语进行的全国性考试,考试内容涵盖旅游法、旅游地理、交通运输运营以及其他各种专业知识领域。
对于初来乍到的外国人来说,在短时间内自行取得相关证书往往不太现实。因此,大多数企业不得不招聘已持有相关证书的员工,或者与业内经验丰富的专业人士合作。这在日本创办旅行社时,是人员配备方面面临的最大挑战之一。
难以满足财务能力要求。
企业申请旅行社营业执照时,必须证明其符合规定的标准资产额(基准资产额)。
确定标准资产价值并非仅基于注册资本,还必须反映在按照日本会计准则编制的资产负债表中。某些类型的资产或应收账款在计算财务能力时可能不被监管机构接受。
对于不熟悉日本会计制度的新成立企业或投资者而言,按照规定编制财务文件通常需要会计师或当地专家的帮助。
开设企业银行账户并非易事。
公司成立后,需要开设银行账户进行财务交易并完成各种后续手续。
然而,日本银行通常会对新成立的企业进行彻底的尽职调查,尤其是那些有外国投资的企业。
除了法律文件外,银行还会考虑许多其他因素,例如:
- 代表在日本的居住期限。
- 实际办公地址
- 商业计划
- 企业长期生存能力
如果开户流程延误,还会影响企业在存款、缴费和完成旅行社营业执照申请方面的进度。
很难找到符合许可要求的办公场所。
在日本成立旅行社的关键要求之一是,该企业必须拥有实体营业场所。
根据日本入国管理局关于修订后的经营管理签证标准的官方指南(自2025年10月16日起生效),企业必须具备以下条件: 合适的办公室 鉴于业务规模,原则上不允许将住宅用作办公场所。
与此同时,日本商业地产市场也具有许多独特之处。许多房东要求企业提供日本公民或法人担保人,并在签署租赁协议前证明其财务能力。
对于不熟悉当地市场的外国投资者来说,找到一个符合法律要求、性价比高且位置便利的办公室往往需要相当长的时间。
9. GLA 如何帮助在日本建立旅行社?
在日本成立旅行社不仅仅是进行商业注册;它还要求企业同时满足有关旅行许可证、人员配备、财务、营业地点以及与外国投资者相关的法规等诸多要求。
对于没有与日本法律体系打交道经验的企业来说,由于需要用日语准备文件、与各种机构合作以及处理尽职调查过程中出现的任何问题,处理这些程序本身可能会非常耗时。
GLA 拥有丰富的经验,致力于帮助企业在国际市场投资和拓展业务,并全程陪伴客户在日本完成公司设立和获得旅行社营业执照的整个过程。
- 商业模式选择咨询 以及适合您商业计划的旅行许可证类型。
- 在日本设立法人实体这包括准备文件、起草公司章程以及在法律事务部门办理注册手续。
- 就颁发旅游营业执照的条件进行咨询。这包括每个许可证类别对资本、标准资产、存款和人员的要求。
- 协助准备旅游营业执照申请文件。审查其完整性以及是否符合管理机构的规定。
- 提供开设企业银行账户的咨询服务。注册办公地址并完成必要手续后,企业即可尽快开始运营。
- 税务和会计咨询 定期更新注册有助于企业稳定运营并遵守法规。
- 与政府机构合作并根据要求提供文件解释和补充方面的支持,以及监控处理进度,直到企业获得许可证为止。
10. 关于在日本开展旅游业业务的常见问题
1. 越南公民可以在日本设立旅行社吗?
是的。越南公民无需日本国籍即可在日本设立和拥有旅行社。决定性因素是允许开展商业活动的居留身份以及旅行社注册手续的完成。越南公民通常还需要申请商务经理签证。
2. 是否可以使用虚拟办公室注册旅行社?
不建议这样做。旅游企业注册条例和商业管理签证条例(2025年修订后)均要求拥有实体独立的办公场所。虚拟办公室通常无法满足这一要求,很可能导致申请在初步评估阶段被拒。
3. 在日本开办一家旅行社需要多少资金?
日本对设立旅行社所需的最低注册资本没有规定。但是,要获得旅行社营业执照,企业必须满足标准的资产和存款要求,具体金额因执照类别而异,具体如下:
| 爱情故事 | 最低基准资产 | 商业存款 |
| 三等舱旅行 | 30万日元 | 70万日元 |
| 三等舱旅行 | 7万日元 | 11万日元 |
| 三等舱旅行 | 3万日元 | 3万日元 |
| 区域旅行 | 1万日元 | 150.000 日元 |
如果外国投资者计划申请企业经理签证以直接管理在日本的公司,则需要注意,签证申请可能要求企业满足现行法规规定的最低出资额要求。这是签证要求,并不取代申请旅行社营业执照时所需的标准资产和存款要求。
除了资金需求外,企业还需要为公司设立、办公场所租赁、人员招聘、会计和运营费用等做预算。因此,所需的总资金将取决于每个企业的规模和商业模式。
GLA 为企业提供咨询服务,帮助他们选择适合各种旅行许可证的融资方案,从一开始就帮助他们准备必要的财务资源并优化成本。
4. 在日本开办旅行社是否必须租用办公室?
是的。企业通常需要明确的营业地点才能注册成为合法实体并满足运营要求。
公司在日本的地址不仅用于商业登记,还会影响以下方面:
- 申请许可证。
- 开设银行账户。
- 与合作伙伴的声誉。
- 获得商务管理签证的可能性。
一些新成立的企业可能会选择小型办公室或共享办公室(视情况而定),但他们需要确保遵守法律法规和旅游业要求。
5. 如果我想在日本开办一家旅游企业,我需要旅游运营经理吗?
是的。日本要求每人 商务办公室 旅行社必须指定一名旅行运营经理,负责监督旅游业务运营,确保遵守法律法规,管理与客户的合同,并处理任何出现的问题。
企业可以利用内部员工,也可以在日本招聘具有相应资质的人员。
6. 我应该在日本开办自己的旅行社,还是使用辅助服务?
如果企业对日本法律有深入了解并拥有本地团队,则可以自行处理相关手续。但是,对于外国投资者而言,使用专业的支持服务会更有帮助:
- 缩短公司设立所需时间。
- 尽量减少文档中的错误。
- 了解旅游业的许可要求。
- 公司成立后,我们将提供会计、税务和运营方面的支持。
特别是对于旅游业等有特殊要求的行业而言,从一开始就做好充分的准备将有助于企业避免将来产生修改成本。
GLA 拥有丰富的经验,致力于帮助企业拓展国际业务,为在日本成立公司提供全面的咨询和支持服务,帮助企业优化从初始准备到实际运营的流程。
- 从一开始就选择正确的旅行许可类别是最重要的决定:5 个注册类别(1 类、2 类、3 类、地区限制类、旅行社类)在业务范围、最低资产要求(1 万至 30 万日元)和保证金金额(150 万至 70 万日元)方面完全不同,因此选择错误的类别将需要重新进行整个申请。
- 在日本,由于银行和房东的尽职调查程序非常严格,开设银行账户和找到符合许可要求的办公室往往比预期的时间要长。
- 外国人面临的最大障碍是人员和签证,而不是资金:必须有持有旅行管理证书的人员,而且从 2025 年 10 月 16 日起,商务管理签证的申请条件已大幅收紧(最低资本增加到 30 万日元,需要全职员工,需要日语 N2 水平)。
- 拿到旅行许可后也不要就此止步:企业还需要完成一系列与税务部门、社会保险机构和劳动部门相关的强制性手续(有些手续仅需5-15天即可完成)。错过任何一项都可能导致企业从运营之初就失去税收优惠或面临罚款。
本文由 GLA 于 03 年 08 月 2026 日发表。版权和随附内容属于 GLA 的知识产权。版权所有。
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